Discurso del gobernador Sapag en el 16º aniversario de Los Catutos. Martes 20 de agosto de 2013

Vicegobernador Ana Pechen; ingeniero Ricardo D'Ángelo; señor presidente de la comisión de fomento, Ramón Mercado; lonco de la comunidad Quinchao; a todos los funcionarios provinciales, de la comisión de fomento; a todos los intendentes y presidentes de comisiones de fomento que están aquí presentes; senador nacional Horacio Lores; diputada nacional Olga Guzmán; secretario general de la Uocra, Víctor Carcar, gracias también por tu presencia; directivos, docentes; alumnos; integrantes de la Banda de Música de la Policía de Neuquén; al lonco de la comunidad Cheuquel.

Las palabras de Mariela (Antiñir) son emotivas, porque a Mariela le llevo mucho tiempo, como decía ella, capacitarse, prepararse, hacer sus estudios, y presentarse en concursos donde tuvo que competir con otras personas para lograr su trabajo. El Estado provincial y el Estado municipal, la comisión de fomento, no pueden mágicamente resolver todos los problemas de trabajo, sino que los problemas de trabajo se resuelven generando las condiciones para que así sea; para ser maestra hay que estudiar y tener el título de maestra, médico lo mismo, enfermera lo mismo. El Estado cada vez exige que sus ingresantes, la gente que trabaja en el Estado que hoy son 52 mil personas, tenga su capacitación y su preparación, y participen de las competencias que hay para poder entrar dentro del Estado provincial.

La comisión de fomento de Los Catutos es la más joven de todas, tiene 16 años de vida y es una comisión de fomento que se forjó gracias al empuje, a la voluntad y al compromiso de todos sus habitantes. Y funcionaba aquí una fábrica que cerró sus puertas y por supuesto que lo que hay que hacer es ir generando condiciones especiales para poder darle a cada uno de los habitantes de las zonas rurales las herramientas necesarias para el desarrollo y el desenvolvimiento en la vida.

Es por eso que en esta comisión de fomento de Los Catutos que abarca cinco parajes, como bien mencionaba el intendente: Los Catutos, Los Alazanes, Mallín del Muerto, El Ministerio, y Laguna Miranda. Y se hace un gran esfuerzo para sostener y mantener estos cinco parajes rurales con los servicios. Hace un esfuerzo muy grande Ramón para llevarle agua a distintos parajes.

Y ahora con la licitación que hemos hecho en el marco del crédito del Banco Mundial se van a instalar alrededor de 600 kilómetros de líneas eléctricas rurales en toda la provincia, para todo el centro y norte de la provincia. Estamos hablando de casi 2 mil familias que van a ser beneficiarias con la electricidad en los rinconcitos más alejados de la provincia de Neuquén. Que viene a complementar acciones como la de Chorriaca, donde con la energía eólica se está terminando de instala. Recién hablábamos con don (José) Burnes que quizás en septiembre vamos a estar inaugurando una planta de energía eólica, donada por una asociación canadiense por gestiones que hizo la empresa Duke Energy, que es la que atiende Cerros Colorados; y también una pequeña represa hidroeléctrica que se colocó en Coyuco Cochico, donde se va a conocer la electricidad como ese factor esencial para la calidad de vida y para mejorar la calidad de vida.

Ahora vamos a tener desde Villa del Puente Picún Leufú, Mallín del Muerto, Los Alazanes, distintos lugares adonde vamos a llegar con electricidad y donde también la vamos a llevar a Pino Hachado, acá cerca.

Menciono especialmente a esta región porque después tengo una novedad para trasmitirle a la comunidad mapuche Cheuquel, a través de su lonco aquí presente, Miguel.

Desde el gobierno de la provincia estamos sosteniendo con aportes económicos a todas las comisiones de fomento, para que puedan tener sustentabilidad y gobernabilidad. Así también lo hacemos con los municipios que reciben del Estado estos respaldos financieros. Y así lo hacemos con otros organismos, como el Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN); con el Poder Judicial o con toda aquella institución del Estado que requiera recursos. Y es allí donde la Provincia asiste con recursos, pero con mucha solidaridad y esfuerzo porque ello significa sumar al déficit del Estado provincial mayor déficit.

Por eso planteamos la necesidad de hacer sustentable a la provincia de Neuquén. Se habla mucho de soberanía y de autonomía, pero estos dos atributos no son posibles si no hay independencia económica. Hoy me mandaron un mensaje de una persona que decía: “hay que aumentar los ingresos del Tesoro, hay que bajar el nivel de endeudamiento, bajar los compromisos del Estado, generar condiciones de trabajo y no esperarlo todo del Estado”.

Esto lo decía Tulio Marco Cicerón hace 2.100 años en Roma. Por lo tanto, no es ninguna novedad analizar cómo se sostienen la soberanía y la autonomía. Una provincia es autónoma pero la Nación es soberana, es la que aglutina a todas las provincias y le da el marco de soberanía; y las provincias y los municipios somos autónomos.

Por lo menos esto es lo que se dice en las declaraciones. Autónomo quiere decir que puede caminar sólo, en su etimología. Pero para caminar sólo hay que tener recursos y los recursos no llueven del cielo como el maná. Los recursos hay que generarlos. Por eso la provincia de Neuquén está procurando generar más recursos económicos a partir de reformas fiscales eficientes que le dieron miles de recursos a todos los municipios y comisiones de fomento, pero no alcanza. No podemos gravar sobre las espaldas de todos los ciudadanos el funcionamiento de todo el Estado.

Nosotros tenemos el mejor plan de Salud de Argentina, que es modelo en Latinoamérica. Para poder sostenerlo, necesitamos más recursos. Tenemos una inversión en Educación, de cada tres pesos de lo que recauda la provincia, un peso se invierte en educación. Para poder sostener ese nivel y aún más, hacen falta más recursos. La administración de Justicia: no le alcanza al Poder Judicial lo que recibe en forma autónoma y autárquica para poder sostenerse, necesita que el Estado provincial le esté dando dinero.

La Caja de Jubilaciones de la provincia, lindo tema. Porque todos se rasgan las vestiduras desde los discursos de la oposición que son muy fáciles. El discursos facilista y demagógico, es re fácil. Es el famoso teorema de Baglini: cuanto más lejos estás del poder, más cosas podes decir sin criterio de responsabilidad. La caja de jubilaciones necesita que el Estado provincial todos los meses le esté mandando dinero para poder sostenerla.

¿Cómo se resuelven todos estos problemas de financiamiento de municipios, de la caja de jubilaciones, del plan de Salud, del sistema de Educación, de la administración de Justicia, de la construcción de viviendas? Haciendo crecer los recursos económicos de la provincia, trayendo desarrollo. No hay ninguna posibilidad de generar una sociedad inclusiva si no es con desarrollo.

Y justamente uno de los grandes problemas de la democracia es éste, uno de los dramas de la democracia es que para construirse necesita un desarrollo inclusivo. Cuando hablo de desarrollo y progreso, hablo de progreso social, económico, político; crecer en ciudadanía, crecer en conducción. Es imposible construir la democracia con conversaciones. Lo podemos ver en muchos países que se han proclamado democráticos, pero cuando hay que repartir miseria, es un problema.

Y nosotros hemos sostenido y lo hacemos con Ana -Pechen- desde que asumimos en 2007 que la pobreza no es un destino. Nosotros no queremos la pobreza como destino para nuestra provincia, queremos el desarrollo. Y por eso es que tenemos un plan de acción muy fuerte en materia educativa. Ustedes verán todas las escuelas rurales a través del telepuerto satelital conectadas a internet, a telefonía IP, de manera que toda la población rural tenga acceso al conocimiento en igualdad de oportunidades con todos los estudiantes de la zona urbana. Y lo mismo hemos instalado centros infotecnológicos en todas las comunidades.

Y al mismo tiempo, ustedes lo podrán ver al costado de la ruta, Nación con el programa de Arsat (Empresa Argentina de Soluciones Satelitales) está tendiendo fibra óptica por toda la República. Y en la provincia de Neuquén todas las redes troncales de la ruta 22, 237, 40 la van a ver con esta fibra óptica. Y después está previsto que la Provincia, con fondos de Nación, haga la conectividad de esa fibra óptica con fibra óptica local, o sea ir conectando todas las comunidades provinciales.

Todo esto es un gran desafío al conocimiento, sin conocimiento no hay ninguna posibilidad de desarrollo. Los países del mundo que han salido adelante han salido adelante con conocimiento. Por eso repito, una cosa es la acción y la gestión, y otra cosa es el discurso facilista, voluntarista de querer construir la realidad en base a palabras, quejas y críticas.

Nosotros tenemos el entusiasmo para hacer realidad todo lo que hemos propuesto como plataforma de gobierno y vamos a continuar en esta tarea de llevar calidad de vida a cada una de las comunidades y en especial en la provincia de Neuquén a todas las comunidades rurales.

Decía Ramón (Mercado) y con razón, el problema del agua es uno de los problemas centrales y fundamentales. El 95 por ciento de la población de Neuquén tiene agua o por lo menos una red a la cual acceder, pero hay un 5 por ciento a la cual le falta. ¿Qué ha pasado? Los siete años de sequía y el terremoto de Chile hicieron perder muchas vertientes y las reubicaron en otros lugares. Esto obliga a la imaginación; por eso decía Ramón cuánto se trató y se hizo. Bueno, ahora se hicieron los estudios geoeléctricos, aquí tenemos a 3 mil metros una buena posibilidad de agua, que está a 100 metros de profundidad, con buen caudal y Dios quiera que con mejor calidad para poder traer el agua a Los Catutos.

Así que Ramón, vamos a trabajar, vamos a traer el equipo que adquirimos hace tres, cuatro años al EPAS, de última generación y muy moderno para hacer la perforación cuanto antes. Y hay que hacer un acueducto de 3 kilómetros y hay que hacer la planta, es una obra del orden de los 2 millones de pesos. La vamos a encarar. Es un programa de trabajo, no es una promesa, mucho menos promesa de campaña. Y vamos a hacer el laburo juntos.

Junto a esa obra, en algún momento con la subsecretaría de Obras Públicas habíamos diseñado un edificio multifunción de usos cívicos, que está destinado a atención de actividades culturales, deportivas, al Registro Civil, a Acción Social. Ese edificio multifunción está en los bonos Ticafo para Los Catutos y está preparado para ser licitado, es una inversión de los 2,5 millones de pesos, junto con la ampliación de la Escuela 37 con 650 mil pesos.

Estos bonos han sido monetizados en parte y hemos obtenido la autorización hace pocas semanas también para monetizar la otra parte. Vamos a proceder en toda la provincia a hacer las 207 obras que están en los bonos Ticafo. Se lo digo a los intendentes, porque además ya los convoco y les digo que el viernes 30 -de agosto- a las 10,30 en el ministerio de Infraestructura del ministro Julio De Vido en Nación, en Buenos Aires, vamos a estar firmando el Plan Más Cerca. Con estas 350 obras por un importe de 200 millones de pesos. Es decir, tenemos 207 de los Ticafo más 345 obras del Plan Más Cerca. Todo esto lo estamos lanzando rápidamente. Hay que tener las empresas pequeñas, medianas y también grandes preparadas porque esto va a ser una cantidad de obras.

Fíjense que allí nomás 550 obras que vamos a tener que ejecutar en los próximos meses. A los empresarios también que nos están escuchando, que están presentes; a los trabajadores de la construcción. Víctor (Carcar), hay muchas obras para desarrollar y hacer junto con los planes de viviendas, junto con todas las viviendas que están saliendo los planes, tenemos 1.500 viviendas en ejecución. Este año, a fin de año, vamos a terminar con 6 mil viviendas ejecutadas en toda la provincia. Tenemos mucho para trabajar, mucho para hacer y mucho para asegurar la gobernabilidad.

En el Plan Más Cerca para Los Catutos está prevista la conexión domiciliara de gas por 70 mil pesos; la construcción de la Sala Velatoria por 250 mil; siete módulos habitacionales por 450 mil pesos, y diez núcleos sanitarios por otros 400 mil pesos. Son 1,2 millones de pesos, Ramón, que están previstos.

Tenemos que trabajar mucho, el EPEN (Ente Provincial de Energía del Neuquén) está trabajando mucho, Hidenesa (Hidrocarburos del Neuquén SA) también va a colaborar en las conexiones domiciliarias. Quiero mencionar de la región, cercanos y vecinos, hemos construido cuatro postas sanitarias en el departamento Zapala en el área rural, dos terminadas y entregadas, una a la comunidad Antipan y otra a la comunidad Zapata; dos en ejecución, al 70 por ciento, en la comunidad Gramajo y al 95 por ciento en la comunidad Calfucurá. Y lo mismo los mejoramientos, viviendas que mencionaba Ramón.

El EPEN va a continuar con las conexiones eléctricas. Y también tenemos en la zona de influencia de Los Catutos 36 equipos fotovoltaicos solares instalados en zonas rurales, esperemos que esos puedan ser reemplazados por la energía.

También hemos trabajado con la comunidad Quinchao en un proyecto que es mejoramiento de infraestructura para la producción caprina en la comunidad, son cobertizos y cerramientos, y también tres cerramientos para pastizales naturales. Esto favorece a nueve familias de la comunidad de Los Catutos, es una inversión en el marco del Proderpa, con Nación, de 102 mil pesos, es un proyecto elegible y forma parte del curso de identificación y formulación de proyectos para jóvenes de pueblos originarios de la Patagonia.

Y hablando de comunidades mapuche, quiero mencionar que con Ana tenemos la gran satisfacción de entregar hoy el Decreto 1.428/13. Este decreto tiene que ver con el decreto de Felipe Sapag del 20 de marzo de 1964 que reservó a la comunidad Cheuquel 3 mil hectáreas en el paraje de Pino Hachado. Se transfiere a título gratuito a favor de la comunidad Cheuquel estas casi 3 mil hectáreas y se dispone el otorgamiento del título respectivo.

Nosotros hemos trabajado con las comunidades mapuche en la provincia de Neuquén a partir de este decreto. Y es la única provincia que puede decir que más de 400 mil hectáreas ya fueron escrituradas a las comunidades mapuche. Esto es muy importante y éstas son 3 mil hectáreas más.

Así que al lonco a Miguel le voy a pedir que se acerque y le entrego la copia del decreto. Y con este decreto, ya que está la gente de Tierras, pongan las acciones necesarias para proceder a entregarles la escritura.