Planificación provincial
Neuquén completó la pre-convalidación técnica de su Plan de Acción Climática
La Provincia del Neuquén, a través de la subsecretaría de Cambio Climático, presentó su Plan de Acción Climática (PAC) ante la Mesa de Articulación Provincial del Gabinete Nacional de Cambio Climático. De esta manera, completó una instancia central dentro del procedimiento federal previsto para los planes jurisdiccionales de respuesta al cambio climático.
La presentación significó el cierre de una etapa de construcción técnica, territorial e institucional desarrollada durante más de un año. El proceso involucró a organismos provinciales, gobiernos locales, sectores productivos, instituciones académicas y científicas, organizaciones de la sociedad civil, comunidades de pueblos indígenas y ciudadanía de las siete regiones de la provincia.
Esta política se desarrolla dentro del ministerio de Turismo, Ambiente y Recursos Naturales, con la secretaría de Ambiente y Recursos Naturales como ámbito de articulación de las políticas ambientales y la subsecretaría de Cambio Climático a cargo de coordinar la planificación climática provincial. Esa función permite vincular el PAC con políticas y organismos sectoriales que tienen incidencia directa sobre la adaptación y la mitigación.
Con este paso se completó la etapa de pre-convalidación técnica. A partir de ahora, la Provincia deberá avanzar con el instrumento normativo correspondiente y luego continuar el procedimiento para obtener la convalidación formal por parte de la autoridad nacional. La instancia alcanzada, por lo tanto, constituye un avance sustantivo, pero no implica todavía la convalidación definitiva.
El subsecretario de Cambio Climático, Santiago Nogueira, destacó la magnitud provincial del proceso y el valor de haber alcanzado esta instancia. “Llegar a esta etapa consolida un proceso que Neuquén construyó desde sus siete regiones. No estamos hablando solamente de un documento ambiental, sino de una herramienta que identifica nuestros riesgos, establece prioridades y ordena una política climática para toda la Provincia”, comentó.
De la construcción territorial a una herramienta de gestión
La elaboración del PAC se extendió durante 15 meses y contempló 31 encuentros de trabajo y participación con 705 participantes. El proceso combinó espacios de articulación interministerial y mesas sectoriales con talleres abiertos en las siete regiones y encuentros específicos con comunidades de pueblos indígenas.
Los aportes generados en esas instancias fueron sistematizados e incorporados al diagnóstico climático y al proceso de definición y priorización de las medidas. El objetivo fue que las distintas realidades territoriales, ambientales, sociales y productivas de Neuquén formaran parte de la planificación provincial.
El resultado es una cartera de 40 Medidas de Acción Climática, que constituye el componente operativo del Plan e integra acciones de adaptación, mitigación y medidas combinadas. Se organizan en ejes vinculados con gobernanza e información climática, salud, educación ambiental, energía, transporte, producción, agua y biodiversidad, infraestructura, residuos y transición productiva.
Una política que ya está en ejecución
El PAC permite integrar dentro de una estrategia común políticas que Neuquén ya se encuentra desarrollando en distintas áreas y localidades.
Uno de los ejemplos más relevantes es la gestión del agua. La Provincia informó inversiones superiores a 287.000 millones de pesos en agua potable y saneamiento, con obras en distintos puntos del territorio, entre ellas la ampliación del Sistema Mari Menuco y Abastecimiento Meseta, el Sistema de Agua Potable de Chos Malal y proyectos financiados a través del Fondo Hídrico Provincial.
También se encuentran en ejecución intervenciones de saneamiento en distintas localidades, junto con políticas de adaptación productiva, fortalecimiento de la prevención y respuesta frente a incendios y mejoras de infraestructura vinculadas con riesgos climáticos.
A esas políticas sectoriales se suman acciones directamente impulsadas desde la subsecretaría de Cambio Climático, como el Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones del sector hidrocarburífero, el avance del Programa Provincial de Edificios Públicos Sostenibles y el trabajo con gobiernos locales para incorporar progresivamente la perspectiva climática a la gestión territorial.
Un nuevo paso en el proceso federal
La presentación se realizó ante la Mesa de Articulación Provincial del Gabinete Nacional de Cambio Climático, instancia permanente creada para coordinar las acciones entre la Nación y las provincias y articular el trabajo de adaptación y mitigación desarrollado por cada jurisdicción.
Dentro de ese esquema federal se acordó una etapa de análisis técnico denominada pre-convalidación, previa a la aprobación local y a la posterior convalidación formal por parte de la autoridad nacional.
Neuquén completó ahora esa instancia técnica y avanzará hacia la formalización provincial del Plan y su posterior convalidación nacional.
El paso alcanzado cierra así una etapa de construcción territorial, articulación institucional y revisión técnica, pero se apoya sobre una política que ya tiene acciones en marcha. El desafío será profundizar esa integración y consolidar las 40 medidas del PAC como una herramienta permanente para orientar, monitorear y actualizar la respuesta climática de la Provincia del Neuquén.