agosto 20, 2009
La vicegobernadora Ana Pechen -a cargo del Ejecutivo- participó hoy de la presentación de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD), organismo creado por la ONU para prevenir y mitigar efectos causados por desastres naturales. Las bases de la EIRD fundamentan la normativa y las características del sistema provincial de gestión de riesgos y emergencias.
La vicegobernadora Ana Pechen -a cargo del Ejecutivo- respaldó este jueves el proyecto de ley para crear un sistema provincial de gestión de riesgos y emergencias. Paralelamente, y con el objetivo de apoyar esta iniciativa, expertos de la Cancillería y de la Organización de las Naciones Unidas presentaron la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD), que ofrece el marco normativo y técnico para implementar este sistema provincial.
En un acto que se realizó en el Espacio Duam, Pechen remarcó la importancia de preparar a la población para actuar ante las catástrofes y respaldó el proyecto de ley presentado en la Legislatura el 20 de marzo.
“Vemos realmente que es fundamental preparar a nuestra gente para hacer frente a las emergencias y a los riesgos cuando aparecen”, afirmó Pechen en su discurso. Advirtió también que “esa preparación no es espontánea, no es algo que aparece de la noche a la mañana si uno no se preocupa en la educación y si no se preocupa en articular los esfuerzos de los distintos sectores”.
Indicó que el proyecto para crear un sistema de gestión de riesgos “es mérito de un grupo de abogados, de un grupo de jóvenes, que pensaron en el futuro de nuestra provincia” y estimó que será aprobado “sin dudas con el voto unánime de los legisladores, porque este no es un tema de quién presenta el proyecto sino que es una cuestión de Estado”.
Afirmó además que “es un gusto compartir hoy esta presentación con la gente de la Cancillería, que viene trabajando desde hace muchísimo tiempo y es reconocida a nivel internacional por la seriedad, el compromiso y por la humanidad con que Argentina ha colaborado con los grandes problemas que aparecen en el mundo”.
En el espacio Duam, además, estuvieron presentes el diputado nacional Hugo Acuña; el ministro de Justicia, Trabajo y Seguridad, César Pérez; la ministra de Hacienda, Obras y Servicios Públicos, Esther Ruiz; el ministro de Salud y Seguridad Social, Daniel Vincent; subsecretarios y otros funcionarios del gobierno nacional. En representación de la Cancillería nacional, participaron el presidente de la Comisión de Cascos Blancos de la ONU, Gabriel Fuks; el presidente del grupo de apoyo de países de la EIRD, Carlos Foradori; y el coordinador de la comisión de Cascos Blancos, Carlos Zaballa.
Proyecto de ley para la creación del Sistema de Gestión de Riesgos y Emergencias
El proyecto, elaborado por el Ejecutivo provincial, coordina puntos neurálgicos para gestionar eficientemente las posibles catástrofes. Crea instancias autárquicas y descentralizadas que conforman una Plataforma Multisectorial que garantiza una mejor planificación y organización ante emergencias tanto a nivel zonal como local. En caso de declararse una emergencia provincial, todos los municipios deben cumplir las directivas e instrucciones impartidas por el nuevo organismo.
Destaca también que la plataforma multisectorial tiene por función asesorar al gobernador en asuntos de riesgo y emergencia; solicitarle que declare el “Estado de Emergencia” o “Riesgo de Desastre” e intervenir en la elaboración de proyectos de reconstrucción de zonas afectadas, entre otras responsabilidades.
“La protección civil debe estar articulada en una ley”, señaló el ministro César Pérez
El ministro de Justicia, Trabajo y Seguridad, César Pérez, destacó el interés del gobierno provincial en fortalecer a la Dirección Provincial de Defensa Civil, un organismo que “no siempre fue valorado”, indicó.
“Ha sido una política de Estado trabajar con la protección de la población, antes durante y después de los eventos”, sostuvo, y aseguró que “esta política de Estado de protección civil debe estar articulado en una ley”.
Por su parte, el director provincial de Defensa Civil, Claudio Domínguez, dijo que el futuro sistema de emergencias provincial “se tomará como modelo en todo el país” y que ello colaboró para que la provincia sea invitada a “la plataforma global, como representantes del país de este modelo normativo que hoy se impulsa en Legislatura”. Detalló que está basado en la estrategia internacional, y que toma herramientas del Marco de Acción de Hyogo (elaborado durante una conferencia mundial sobre la reducción de desastres, celebrado en Kobe, Japón, en enero de 2005).
“Se trata de ordenar organismos de emergencia, nos basamos en la estrategia internacional de unificar la parte operativa tanto para los incidentes menores como para los mayores”, especificó.
Visita de los funcionarios de Cancillería y de la ONU a la Legislatura
El vicepresidente primero de la Legislatura, Carlos González, recibió este jueves por la mañana a Gabriel Fuks, embajador ante las Nacional Unidas y presidente de la comisión de Cascos Blancos; Carlos Foradori, presidente del Grupo de Apoyo de Países de la EIRD y a Carlos Zaballa, actual coordinador de la comisión.
En la ocasión, Fucks opinó que la implementación del proyecto ubica a “la provincia con los avances en prevención de riesgos asumidos a nivel internacional”. A su turno, Foradori destacó que es necesario introducir un formato legislativo que permita crear una Plataforma Multisectorial a nivel nacional. En ese sentido, calificó a la diseñada por Neuquén como “modelo a seguir”.
La reunión tuvo lugar en la sala de Comisiones de la Legislatura provincial y estuvieron presentes miembros del Grupo de Apoyo; los diputados provinciales José Russo; Jorge Della Gáspera; Graciela Castañón; Juan Gómez; Andrea Obregón y Graciela Muñiz Saavedra. También asistieron Claudio Domínguez, director de Defensa Civil; y funcionarios de distintos organismos provinciales dedicados a la prevención de emergencias y accidentes.
Los funcionarios nacionales, por otra parte, darán mañana un taller de gestión de riesgos, destinado a personal de organismos de emergencias -hospitales, Policía, bomberos, centros de primeros auxilios-. La actividad se realizará en el Salón de Acuerdos de Casa de Gobierno, de 9 a 12.
Funciones de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD).
La EIRD es un organismo con sede en Ginebra (Suiza), creado por Naciones Unidas, que se ocupa de la prevención y mitigación de los efectos surgidos a raíz de desastres naturales, ya sea mediante la capacitación de la población vulnerable, el reforzamiento de sus capacidades locales, el desarrollo de lo que se denomina “alerta temprana” para la mejor reacción ante la inminencia del desastre y, en términos general, para el seguimiento del Plan de Acción de Hyogo 2005-2015.